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日期:2018/04/09   来源:机电商报   
  摘要:税收数据也反映出我国经济稳中向好态势不断巩固。增值税发票数据显示,今年我国经济发展开局良好,1—2月,以高技术制造和装备制造为主的新动能工业销售增速为12.3%,高于去年12月4.7个百分点;新动能服务业销售增速为50.1%,高于去年12月22.7个百分点,反映企业动能转换态势良好。

两会刚刚闭幕一周,国务院就一举送出4000亿元的企业减税大礼包,开始兑现2018年《政府工作报告》中关于减税的承诺。

国务院总理李克强3月28日主持召开国务院常务会议,确定深化增值税改革的措施,进一步减轻市场主体税负。会议决定实施的三项减税措施,全年将减轻市场主体税负超过4000亿元,而制造业将是减税的最大受益者。

党的十八大以来,我国通过实施营改增,实现了所有行业税负只减不增。据统计,从在上海针对交通运输业和部分现代服务业启动营改增试点,到2016年在所有行业推开试点,再到2017年将增值税原有四档税率简并为三档,过去五年通过实施营改增累计为市场主体减税2.1万亿元。其中,仅2017年全年新增减税就超过3800亿元。

在今年的《政府工作报告》中,明确提出了“改革完善增值税,按照三档并两档方向调整税率水平,重点降低制造业、交通运输等行业税率,提高小规模纳税人年销售额标准”的要求。

为进一步完善税制,支持制造业、小微企业等实体经济发展,持续为市场主体减负,3月28日的国务院常务会议决定,从2018年5月1日起,实施以下深化增值税改革措施:一是适当降低税率水平,将制造业等行业增值税税率从17%降至16%,将交通运输、建筑、基础电信服务等行业及农产品等货物的增值税税率从11%降至10%,预计全年可减税2400亿元。

二是统一增值税小规模纳税人标准。将工业企业和商业企业小规模纳税人的年销售额标准由50万元和80万元上调至500万元,并在一定期限内允许已登记为一般纳税人的企业转登记为小规模纳税人,让更多企业享受按较低征收率计税的优惠。

三是对装备制造等先进制造业、研发等现代服务业符合条件的企业和电网企业在一定时期内未抵扣完的进项税额予以一次性退还。

“这是我们为促进制造业升级,推动制造业企业减负的一个重要措施。”李克强说,“营改增改革,最早就是从部分地方、部分行业开始试点,最后逐步扩大铺开的。现在要进一步深化增值税改革,也要从具体行业开始,在探索中逐步拓展前进。”

他强调,要向全社会释放一个明确信号,即“这次减税政策对制造业企业全面开放”,而且,“只要在中国注册的企业,不管是中企还是外企,我们一视同仁对待,都能同样享受此次减税红利”。

3月30日,在国务院新闻办公室举行的国务院政策例行吹风会上,财政部部长助理也提到,这次深化增值税改革把支持重点放在支持制造业发展上,这和党的十九大报告提出的要求是一致的。这次改革会使制造业的税负进一步降低,有效改善市场预期,激发企业加大投资、升级改造的积极性,增强企业盈利能力和发展后劲。

许宏才还表示,实施上述三项措施,全年将减轻市场主体税负超过4000亿元。除减轻税负外,深化增值税改革,是在营改增基础上对增值税制度的进一步完善,为建立现代增值税制度、继续推进改革打下了基础。

自2016年5月全面推开营改增以来,增值税已实现对所有行业的全覆盖,此次国务院常务会议着重强调“深化增值税改革”。中国财科院研究员梁季在接受媒体采访时表示,此次确定的一系列措施标志着我国增值税改革进入新的阶段,从扩大增值税征收范围(营改增)改革转向深化税制改革,逐步迈向现代增值税制度。

“今天我们深化增值税改革,仍然要守住一个基本目标:所有行业税负只减不增!”李克强在3月28日的会上特别强调,几年前我国经济下行压力大、财政收入十分困难,当时有许多声音担心我们“做不了”,但我们咬紧牙关,不断扩大营改增试点范围和领域,在税负只减不增的同时,我国经济增长、财政收入都呈现出稳中向好势头。

据介绍,税收数据也反映出我国经济稳中向好态势不断巩固。增值税发票数据显示,今年我国经济发展开局良好,1—2月,以高技术制造和装备制造为主的新动能工业销售增速为12.3%,高于去年12月4.7个百分点;新动能服务业销售增速为50.1%,高于去年12月22.7个百分点,反映企业动能转换态势良好。消费、投资、出口协同发展,这既是持续推进供给侧结构性改革的成果,也是广大企业奋力开拓、积极贡献的结果。(何  珺)


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